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投资非洲矿业需先做好十件事

时间:2013-07-30 08:55:50   作者:   来源:国土资源部网站

非洲大陆已经成为继南美洲之后全球勘查活动增长最快的地区。虽然中国和印度在非洲的矿业投资大大增加,但中国人在加纳的淘金梦却被无情地打碎,各地不断发生的战乱、冲突也使该地投资的回报存在极大不确定性。

据Silk投资公司的调查结果,当前有许多投资人把非洲看作最具有吸引力的投资地,比其他新兴市场国家的吸引力更大。但外国矿业公司必须注意,在投资非洲前必须做好各方面的“功课”。

一是了解各国差异并进行严密计划。投资者通常犯的错误是把非洲大陆看作是单一的商业体系,而没有考虑到非洲有50多个不同的国家,还包括其周边的诸多岛屿,每个国家都有自己的法律和法规。非洲某些区域曾经试图引进一个统一的法规,但实行起来却极为困难。有些公司试图在非洲投标,但在实施过程中却遇到许多困难导致失败。因此,建议外国公司在投标项目之前要有所计划,详细了解某一特定国家诸多影响合同价格、输送能力、盈利等相关的问题,然后再进行投标。

二是了解投资所在国的商业文化。为避免对当地文化造成不尊重,在某个国家开展业务之前必须深入研究当地的商业文化,充分理解当地人的想法和观察事物的不同角度,这样可以避免许多问题及误解的发生。语言障碍也是问题之一,尤其重要的是要认识到英语并非是在非洲做生意的惟一或是主要语言。

三是避免不切实际的预期。虽然在签订合同时,可以把世界银行的“非洲经营指南”(Doing Business guide)作为参考,但是还有必要在当地获得更多信息,以便了解当地必须严格遵循的各种程序。

四是确定经营实体的类型。非洲许多国家要求外国投资公司在其经营地注册公司,比如在刚果注册;另一个重要的考虑是经营期的长短,大多数非洲国家适用于某种长期建立的体系,但是稍不留神,其结果是企业在某些国家缴纳税收时,须依据该公司在全世界范围的盈利水平来纳税。

五是了解最低股份资本。有些情况下投资公司可以不考虑其任何有关注册资本规定的要求;而有些国家则存在要求,且最低注册资本是可变的,从500美元到100万美元不等。

六是了解地方参与的有关规定。不少非洲国家强制性规定,新成立的公司必须有地方的股份和董事参与其中,因此,公司就不得不给地方居民分配资源,并可能会随之产生一系列风险。此时必须寻找合适的地方股东,或者考虑建立其他形式的实体,例如分公司等。

七是掌握所在国的外汇管理规定。不少公司发现他们在营业期间或业务结束之后不能把获得的利润和投资汇回本国。

八是吃透所在地的税收政策。税收是公司在非洲投资时要考虑的一个最大成本,许多非洲国家的税率为世界最高。在有些情况下税收当局具有极大的强制性,对此必须有所准备,如必须事先了解什么样的情况下要征收间接税,尤其是进口税。

九是摸清个人缴税的相关规定。许多公司在制订计划、定价或投标时,没有意识到这个问题。雇员在该国停留时间的长短是缴税与否的关键。不少非洲国家规定,停留超过183天就要开始缴纳雇员居住税。

十是了解外国人在非洲工作的最新要求及有关规定。过去发生过这样的情况:由于签证有问题,导致雇员在某国经营属于非法,而自己却并不知情。

据美国地质调查局的统计显示,非洲地区2012年的勘查投入比前一年增长了44%,即从24亿美元增加到34亿美元。其中金矿项目投入约占一半、贱金属项目占15%、铁矿石项目占10%、铂族元素项目占7%、铀矿项目占6%、金刚石项目占3%、其他矿产为9%。勘查活动最活跃的国家有南非、布基纳法索、加纳、坦桑尼亚、纳米比亚、刚果、马里、圭亚那和博茨瓦纳。近年来,非洲的资源民族主义情绪不断上升,战乱和冲突使运营成本持续增加。比如刚果国内90%以上的金矿都存在地方小型采矿活动,容易产生矛盾和冲突;在布基纳法索,军队也会参与勘查和矿业活动;马里的军队及造反派的参与也影响了正常的勘查和矿业秩序。不过,也有令人鼓舞的消息,纳米比亚政府启动了“2050项目”,在今后5年内要投资3.22亿美元开发滨海地区的小型矿业项目;毛里求斯政府将对矿业法规进行修订,重新设定铜、金和铁矿石的资源税税率……非洲大陆上,机遇和风险并存。
 

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