中非合作再书华章

友谊盛事绘蓝图，继往开来促合作。

7月19日至20日，中非合作论坛第五届部长级会议在北京召开。来自中国和50个非洲国家负责外交和经济合作事务的部长以及非洲联盟委员会主席共聚一堂，围绕“继往开来，开创中非新型战略伙伴关系新局面”的会议主题，相互倾听与交流，共同筹划未来。

大会通过了《中非合作论坛第五届部长级会议北京宣言》和《中非合作论坛第五届部长级会议北京行动计划（2013至2015年）》两个成果文件，绘制了未来3年中非友好合作各领域的蓝图。

新举措广受好评

中国国家主席胡锦涛在会议开幕式上发表题为《开创中非新型战略伙伴关系新局面》的重要讲话，并代表中国政府宣布了未来3年加强中非务实合作的新举措，从5个方面明确提出了新形势下中非关系的重点发展方向和重点合作领域。胡主席的讲话言辞恳切，内容丰富，获得与会代表和国际社会的高度评价。

尼日尔总统伊素福表示，胡锦涛主席提出的新举措，可以更好地促进中非互利共赢地开展合作，完全符合非洲国家和人民的期望。

埃塞俄比亚副总理兼外长海尔马里亚姆称，胡锦涛主席讲话中五大领域对非合作新举措让非洲国家和人民充满了希望。埃塞方愿与中方密切配合，推动有关举措早日实施。

实现可持续发展的中非关系是中非双方的共同意愿。“扩大投资和融资领域合作，为非洲可持续发展提供助力”、“中国对非援助力度加强，更加重视可持续发展”，中国领导人在本届会议期间的讲话为开创中非新型战略伙伴关系新局面指明了方向。

联合国世界粮食计划署驻非洲联盟和联合国非洲经济委员会代表史蒂文·奥马莫表示，通过中非合作论坛这个重要平台，中国在帮助非洲减轻贫困和消除饥饿方面做出重要贡献。中非互利合作也助力不少非洲国家实现了可持续发展，中国在“授人以鱼”的同时也“授人以渔”。该署中国区代表黄安生对本报记者表示，中非合作论坛期间，我们最关注如何利用粮食署的能力帮助中方顺利落实对于非洲的粮食援助，并且保证这些援助能发挥最大益处。

肯尼亚国家媒体集团的记者埃里克对本报记者说，中国不断加大援助非洲的力度，并尊重非洲实际，逐步帮助非洲建立“造血”功能，对中非实现互利合作具有重要意义。

兑现承诺成果多

举措步步到位，成果实实在在。此次部长级会议还评估了上一届部长级会议成果落实情况：中方将在2012年底前完成提供100亿美元优惠性质贷款的计划，非洲中小企业发展专项贷款已发放4亿多美元，已全部兑现免债承诺，涉及非洲9个国家的14笔债务；中国市场向非洲进一步开放，与中国建交的30个非洲最不发达国家已全部享受60%产品对华出口免关税待遇……

沉甸甸的果实不仅反映在这些数字上，而且体现在中非双方心连心、手牵手栽种的友谊之树常青，为开创中非新型战略伙伴关系新局面源源注入勃勃生机与不竭动力。

作为论坛配套活动的第四届中非企业家大会是中非工商界对话与合作的重要平台。温家宝总理在企业家大会开幕式上提出，中非双方要深化务实合作，促进共同发展。大会期间，来自中国和非洲的20余家企业共签署8个投资和经济合作项目，涉及机构合作、金融、咨询规划设计、航空、家电制造、医药和农业等多个领域，总金额高达3.41亿美元。大会还发布了《中非企业家大会中国企业社会责任宣言》，旨在全面推进中非企业间合作，增进中非文化沟通与理解，增强双方企业间的科学技术合作。

与会的喀麦隆绿洲汽车公司负责人托马斯告诉本报记者：“中非企业合作从多方面来看都是共赢。我对大会组委会的组织能力以及与会者的热情印象深刻。作为非方企业家代表，我们希望这样的活动能得以持续。”

南非《商业日报》资深记者布格夫接受本报记者采访时表示，近年来在南非出现越来越多中国企业的身影，他所在的媒体一直关注着中南双方的投资，此次中方提出的要促进中非贸易平衡发展，进一步加强投资合作，以及更多采用合资、合作方式，加大转让技术力度，说明中国真心诚意帮助非洲国家加强自我发展能力，也有利于双方实现可持续的经贸往来。

合作又启新征程

短短两天，细致的会期安排、周到的会务服务，让与会者时刻感受到中非友好交往的律动脉搏和浓浓深情。

来自加蓬的一位官员对记者说，“想不到在万里之外的东方国度里，我的陌生感很快就消失了，中国朋友脸上的微笑让我有宾至如归的感觉”。

走过12年征程的中非合作论坛， 促成中非友好交往一次次升华。

以2000年10月“中非合作论坛北京2000年部长级会议”为起点，中非合作论坛已成为中非双方集体对话的重要平台和务实合作的有效机制，有力提升了中非关系的政治影响力，成为中非各领域务实合作的重要助推器。

下一届中非合作论坛举办国南非总统祖马说：“中方帮助非洲发展所付出努力已经得到非洲众多国家的肯定，中非合作论坛机制使非中双方得以战略伙伴形式展开更为紧密的合作，并造福广大非中人民。”

埃及总统穆尔西在给大会发来的贺词中，高度赞赏中国在维护非洲和平和安全中所做出的重要贡献，希望中国继续支持非盟、其他区域组织和国家通过和平方式解决争端的努力。

非盟轮值主席、贝宁总统亚伊代表非盟各国对于高质量的非中合作和传统友好的非中关系表示满意。“非中合作体现在众多计划、项目及其后续执行和切实成果上，我们要为此向中国人民和中国领导人致以崇高敬意。”亚伊认为，此次会议将成为巩固双方战略合作新的里程碑，非盟也将与区域经济体和非洲发展新伙伴计划共同推进论坛机制的发展。

中国与非洲，千山万水阻隔不了真情厚意，传统友谊薪火相传、历久弥坚。进入21世纪第二个十年后召开的首届中非合作论坛部长级会议，又为这友谊的约定再书华章。