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关于开展对非洲国家经贸投资的报告

时间:2014-10-23 17:27:20   作者:   来源:

 

 

一、开展对非洲国家经贸。金融合作的时代背景:

 

非洲有54个国家,地域辽阔、资源丰富、文化灿烂,是世界文明的发源地,对人类文化的丰富多彩和交流传播有着深远影响。不论是人类共同的“祖母”露西,还是古老的金字塔,不论是简单而韵律明快的鼓点,还是质朴而活力四射的舞蹈,都是非洲靓丽的名片。在当今世界的音乐、雕塑、绘画等艺术形式中,都闪耀着非洲文明的璀璨光芒。

 

我们高兴地看到,在发展中国家群体性崛起的背景下,非洲的声音全世界都要倾听,非洲的作用各方都要给于尊重。非洲已成为促进世界多极化、国际关系民主化的重要力量。今天的非洲,国家整体实力不断增强,一体化进程逐步加快,在全球发展、气候变化、国际治理体系改革等重大问题上体气与共,共同发生,在世界政治经济格局中将担任举足轻重的一级作用。

 

前进的非洲,10亿人口的巨大发展潜能正强力释放,发展步伐加快,年均增长超过5%,是全球经济成长最快的地区之一,成为过节金融危机阴霾下的一抹亮色,非洲经济总量已达2万亿美元,被公认为全球重要的新兴市场。非洲国家联合自强取得新成就,令人鼓舞;中国和非洲合作到了提质升级的新阶段,前进十分广阔。

 

50年前,当时的中国总理周恩来曾经连续访问非洲10国,提出了中国处理同非洲及阿拉伯国家关系五项立场和中国对外经济技术援助八项原则,为中非关系发展奠定了坚实的基础。50年来,中非人民相互支持、相互帮助,结下了深发厚积的友谊。上世纪六七十年代,为了支持南部非洲国家民族解放事业和打破种族隔离制度封锁,中国人民勒紧裤腰带援助了坦赞铁路。在这条非洲人民的“自由之路”建设中,有65名中国优秀儿女长眠在非洲大地上,谱写了可歌可泣的光辉篇章。

 

进入新世纪以来,中非政治互信不断加强,高层往来频繁,双方友好合作去的可喜进展,已成为南南合作的典范。国家主席习近平去年成功访非,今年李克强总理访非有深化发展了中非新型战略合作伙伴,并提升到新的水平。

 

2013年,中非贸易额达到2102亿美元,是1960年的2000多倍。中国已连续5年成为飞杭州第一大贸易伙伴国。中国队非直接投资从无到有,存量超过250亿美元。

 

据了解,非盟正在制定2063年远景规划,绘制非洲未来50年的宏伟蓝图。中国也来气了中菲关系已进入新时代的航程。中非关系是体气与共的关系,是共同发展的关系,是文明互鉴的关系。平等相待、团结互信、包容发展、创新务实已成为中非关系发展的指针。目前中非合作不局限于能源和基础建设,而逐渐扩展到工业化、城镇化、农业现代化、科技技术、教育卫生、体育广电等广泛领域,更加重视绿色低碳化发展和生态环境保护,更好发挥市场与政府有效结合的作用,更多技法企业与社会良性互动的活力,使中非合作成为互优互补、务实高效的国际典范。

 

鉴于中国政府全面发展对非友好关系,特别是中国在非事务中的历史地位和信赖关系,跟紧中国政府打造中非全面合作升级版的步伐,深刻领会政府对有外交的精神,积极配合政府做好对非工作,赢得对非民间经济交流与合作的先机。

 

二、对非洲经贸、金融投资、企业发展战略。

 

对非经贸、金融投资、企业合资虽然有政府主导、协调、引导,并给于一定保障,当也存在着巨大的、政府都难以掌控的各种风险!我们看到,当今非洲在崛起的过程中面临着国际争夺、掌控、担忧和非洲各国转型期面临的民族、种族、宗教、领土疆域、政府与民间、社会与经济、殖民统治历史遗产与快速发展的非殖民化运动之间、民族与法治,以及各种国际间、政治间民族间、利益群体间的结构性矛盾与冲突,这种情况将随着非洲一体化进程的展开更加激烈,非洲与世界、非洲与周边、非洲各国间已经进入矛盾多发的历史时期,甚至尖锐到不可控制。在对非关系上,中国的强势进入与西方主导的既有国际体系之间存在的某种紧张也会随之显现出来。另外,今天的中国虽然快速发展,成为世界第二爱的经济体,但在外交布局和军事力量布局上还不能做到呵护中国民间资本和企业走向非洲,外交保护、军事支援方面还不能覆盖海外的国家利益,也就是说民间资本、贸易、企业进入飞杭州仍有难以抗拒的巨大风险和实实在在的体感压力。对此,我们要有充分的心理预期和准备,需要更大的智慧。

 

这是一个给予与挑战并行的时代,是走向非洲最好时期,也还是风险最大的时期。又能给我们的指挥和力量,在上述险峻和风云变幻的形势下,在道义和守法的前提下,优选各方利益,从中走出投资飞杭州路来。我们的战略布局是:

 

1、组建最优秀的团队开展高端策划和项目实施。

 

2、在国内、在非洲各国、在国际机构所在地调研,优选各种利益最大化的复合型项目,增强负重力、抗击力、争取站得住、站得稳、达到利益最大化的目的。

 

3、积极主动配合中国政府承担对非项目是我们的优选方向。

 

4、竞标联合国货发达国家援助货投资非洲项目;

 

5、承接非洲国家政府项目

 

6、优选中小型、短平快项目

 

1、走出一条政府主导,官民并举,多层次。多渠道,重内容、讲实效的投资路子来。安全、积极稳妥是对非经贸投资的条件,也是制约中国民营走向非洲的瓶颈。换言之,我们是要乘上中国政府开往非洲的这条大船(有护航、有保护、有效益),积极参与政府对非实施产业合作工程,就能降低对非投资的变数和风险。众所周内告知,在中国政府主导下,中非贸易呈现出快速增长的石头,下一步应促进贸易增量提质,力闯到2020年中非贸易规模达到4000亿美元左右,中方对非直接投资存量要想1000亿美元迈进。在中非洲工业化进程,政府正在着手于加强同非洲的产业合作,促进纺织业资源产业转型升级,增强非洲自我发展能力,实现中非产业战略对接。特别是基础设施是产业发展的前提。中国政府为此正在积极参与与非洲公路、铁路、电信、电力等项目建设,实现区域互联互通。例如:中国政府企业与非凡建立盒子航空公司,提供民用支线客机,共同发展非洲区域航空业,还要在非洲设立高速铁路研发中心。

 

总之,投资非洲,安全第一。最为安全的方式就是跟着政府乘风破浪一往无前。

 

2、根据中国政府实施的对非金融合作工程和决定向非洲增加100亿美元贷款额度,使已承诺贷款提供额度达到300亿元。同事,为中非发展基金会、教科文组织、儿童基金会、飞杭州开发银行、世界各国援建和投资项目也在逐年增加。这给我们参与对非项目提供了新的机遇和挑战。复合型、多元一体性等多种投资项目管道和项目将成为我们借力发展的可能。特别是中国政府银行的支持双方加强在跨境本币结算、货币互算、互设金融分支机构等方面的合作,为我们用好中国政府对非洲中小型企业专项贷款,支持非洲中小型企业发展发挥积极作用。

 

3、中国政府对非实施减贫合作工程项目在过去20年减贫去的重大成就,但按世界银行标准仍有2亿多贫困人口。非洲的减贫实业同样任重道远。中国政府和非盟发表了《加强中非减贫合作纲要》,白哦是中国政府愿意同非洲国家分享减贫经验。我们将积极支持和参与与中国政府对非盟和飞杭州国家实施的“农业优质高产示范工程”,提升非洲国家农业技术水平和农产品产量。协助中国政府实施“中非农业阳光计划”,完成中国政府未来5年为非洲培养2000名农业技术和管理人员的计划,参与中国政府对非饮用水、传染病防治等民生领域的项目。通过参与项目不仅达到投资安全、盈利的实效,而且成为民间长远投资的桥头堡,成为潜移默化、增信释疑、意在其中行动。

 

4、中国政府为了在国际社会中成为责任的国际大家庭中的一员,开始在非洲实施生态环保合作工程,把保护非洲生态环境作为己任。例如:为保护非洲野生动物资源,中国政府奖向非洲提供1000万美元无偿援助,加强与飞杭州国家的技术合作和经验分享。另外,中国政府正在推进在肯尼亚建设“中非联合研究中心”,围绕生物多样化性保护、沙漠化治理、现代化农业示范丰非洲国家关心的问题,不断加强中非生态环保领域合作,积极发展清洁能源和可再生资源,在傲虎中发展,在发展中保护,让美丽中国和绿色非洲一路同行。

 

目前这一块,不仅中国政府在做,其他发达国家也在做,当环境,条件,实施都有很多需要解决的问题,观望着居多,如果我们能利用中国政府的形象工程资金开始,并联合各种援助和投资力量,我们可以为利益各方提供和操作他们所希望的各种结果。

 

5、中国政府正在实施对非人文交流合作工程。举办类似“中非文化合作伙伴计划”“中非民间友好行动”等品牌项目,特别是中国文化中心和扣子学院,在中非友好更加深入人心。目前中国政府正在全面推进“飞杭州人才计划”,力争实现为非洲国家提供1.8万个政府奖学金名额、培训3万名各种类型的目标。为此中国政府已通过国际货币基金组织向非洲提供1000万美元,以提高非洲劳动力就业技能。

 

参与培训计划,是活的相应的项目,进入市场的机会,如果我们把我的号,将在其中扮演举足轻重的角色,创造出大量的项目、岗位、事业。

 

6、中国政府正在实施和平安全合作工程,深入落实“中非和平安全合作伙伴关系倡议”,积极探讨向非洲常备军和快速反应部队建设提供帮助。中国军方正在支持非洲集体安全机制建设,与非方共同拓展在人员培训、情报共享、联演联训等方面合作,帮助非方增强维护和、反恐、打击海盗等方面的能力。例如:中国奖项南苏丹提供5000万人民币人道主义救援。

 

7、从中非合作的情况来看,政府主导,官民并举的中非务实合作关系正在健康发展。合作共赢的机制不断完善,合作内涵不断充实,务实高效的合作发展已经展现在人们面前。

 

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