中非农业合作前景广阔

近年来，中国政府更加重视非洲粮食安全问题，加强对非农业合作。截至2011年6月，中国政府在非洲援建农业项目100多个，在14个国家建立了农业技术示范中心；向非洲派出了数百名农业专家，培训了大量农业技术人员。改革开放后，我国开始推动企业“走出去”，开展市场化的对非农业投资。同为发展中国家，中国充分理解非洲国家对粮食安全问题的关切，对非洲国家在粮食安全方面面临的困难深表同情，今后将继续尽最大努力帮助非洲国家发展农业，改善粮食安全状况。

中非农业合作历史悠久，中国与非洲在农业合作方面有着良好的传统和基础。传统以援助为主的对非农业合作为中国同非洲国家的经贸友好关系发展发挥了重要作用。

虽然总的来看，中国还不是世界上最发达的农业国，但正因为这样，中国的农业技术和管理经验也许更适合非洲农业的实际，更容易被非洲农业所吸纳、消化。因此，通过具体的农业项目运作，使非洲当地劳动力掌握农业技术和管理经验，才是为非洲农业可持续发展提供的最重要保障。

从中非发展基金4年对非洲农业市场研究与投资的经验来看，扩大对非农业投资可以为非洲农业发展提供资金、技术和经验支持，有助于增加非洲国家的农业产出，解决非洲国家农村劳动力就业，促进技术发展，增强非洲国家的自主发展能力。尽管我们在对非农业投资中遇到很多困难，经受很多艰辛；尽管我们体会到在发展中国家，农业还是一个弱质产业，要想在农业合作中获得成功，必须有更多的付出。我们的信念是明确的：中非农业合作前景广阔，只要是对中国、对非洲都有好处的事，即使有困难，我们也要干。我们坚信中非农业合作一定能结出更丰硕的果实。

非洲幅员辽阔，有许多未开发利用的土地，发展空间很大，一些传统产品，如咖啡、可可、橡胶、棉花、畜牧产品等，依托非洲特殊的地理气候环境，具有不可替代的成本优势，某些农产品如麻风果等具有替代传统能源的潜力，在应对全球气候变化的新形势下，将具有越来越重要的作用。但是，非洲农业的这些比较优势，由于长期缺乏资金和技术而得不到发挥，使得一些非洲国家虽然农业生产的自然条件较为优越，但“靠天吃饭”，对抗自然灾害的能力较弱，在保障自身粮食安全、提高农业发展能力方面仍存在迫切现实需求。世界粮食计划署公布的《2010粮食安全风险指数报告》显示，在10个面临极端粮食安全风险的国家中，9个来自非洲；在50个存在较大粮食安全风险的国家中，非洲占36个。

中国是传统农业大国，仅以占世界6%的淡水和9%的耕地资源，解决了占世界20%左右人口的温饱问题。在长期的农业发展过程中，无论是传统农业还是现代化农业，无论是以农户为基础的小农业还是公司化的大农场农业，中国都积累了较丰富的生产技术和发展经验。