中非合作论坛中方后续行动委员会主席、外交部副部长
邓励在中非合作论坛第十六届
高官会开幕式上的讲话
(2023年10月23日,北京)
尊敬的中非合作论坛非方共同主席国塞内加尔总统首席外事顾问邓巴·巴先生,
尊敬的各位论坛非方成员代表团团长、各位使节,
女士们、先生们,朋友们:
上午好!很高兴同大家再次相聚北京,共同出席中非合作论坛第十六届高官会。首先,我谨代表中国外交部和中非合作论坛中方后续行动委员会,向远道而来的朋友们表示热烈欢迎,向积极参与会议筹备的同事们致以衷心感谢。不久前,习近平主席出席金砖国家领导人第十五次会晤并对南非进行国事访问期间,同拉马福萨总统共同主持中非领导人对话会。中非领导人就中非关系和各领域合作深入交换意见,达成广泛重要共识,为新时代中非关系发展擘画了蓝图。中非领导人们高瞻远瞩,深刻洞察当今世界发展进程中的历史潮流。我们均认为,“全球南方”群体性崛起是当今国际格局代表性变化之一。金砖国家在非洲迈出扩员历史性步伐,标志着发展中国家团结合作达到新高度。面对国际风云变幻,包括中非在内的“全球南方”国家促团结、谋发展、反干涉的意志与力量与日俱增,崛起势不可挡。我们均认为,非洲在全球治理体系中不断发挥更大作用,非洲越来越受重视,国际重大问题离不开非洲参与。非盟成为二十国集团永久成员,非洲国家在全球治理体系改革中的关切得到广泛理解和支持,明年非洲大陆还将举办南方首脑会议和不结盟运动峰会,非洲在国际事务中的分量越来越重。我们均认为,国际社会加大对发展问题和非洲问题的投入刻不容缓。不论当前国际形势中有什么样的热点,发展问题特别是非洲发展问题都不能被忽视,它同样关系到世界和平安全,关系到人类福祉。发展议题应尽快重回国际议程中心位置,国际社会应加大对非洲关注和投入,更多支持非洲发展。中非合作论坛成立23年来,中非关系日益紧密,中非合作硕果累累。论坛成功之道,在于始终秉承平等磋商、增进了解、扩大共识、加强友谊、促进合作的宗旨。2021年11月论坛第八届部长级会议以来,中非双方共同践行习近平主席提出的“中非友好合作精神”,聚焦“九项工程”主线,推动后续成果落实取得重要进展,不断壮大发展中国家集体崛起势头。我们坚持“真诚友好、平等相待”,中非政治互信的基石更加巩固。双方克服疫情等影响,始终通过多种方式保持紧密联系。习近平主席同非方领导人在中非领导人对话会等场合话友谊、促合作、谋发展,按下共筑高水平中非命运共同体“加速键”。去年底以来,10位非洲国家元首和政府首脑访华,多位非洲领导人来华出席第三届“一带一路”国际合作高峰论坛、第31届世界大学生夏季运动会等国际盛会,掀起中非友好新高潮。我们坚持“互利共赢、共同发展”,中非合作共赢的大路越走越宽。在双方共同努力下,中方对非发展各项资金承诺按计划稳步落实,援非洲疾控中心、赞比亚下凯富峡水电站、塞内加尔方久尼大桥等一大批非方关注的重大项目顺利竣工,助力非洲经济一体化、工业化步伐。中方成功举办第3届中非经贸博览会,同非洲21国签署98%输华产品零关税换文,通过“绿色通道”完成非洲12国18项农产品输华准入,连续14年保持非洲最大贸易伙伴国地位,中非合作成果惠及越来越多中非双方人民。我们坚持“主持公道、捍卫正义”,中非团结协作的传统历久弥坚。中方是第一个明确支持非盟加入G20的国家。中方明确表示支持在联合国安理会改革问题上就优先解决非洲诉求作出特殊安排,提出并推动落实“非洲之角和平发展构想”,助力地区和平稳定。非方恪守一个中国原则,在涉及中方核心利益和重大关切的问题上予以坚定支持。中非双方并肩站在一起,坚定维护联合国宪章宗旨和原则,为世界和平与发展事业注入稳定性、正能量。我们坚持“顺应时势、开放包容”,中非文明互鉴的精神更加彰显。我们举办中非文明对话大会,倡导双方优秀传统文化相知相通;举办中非媒体合作论坛,鼓励双方优秀影视作品双向交流;召开“这里是非洲”旅游推介会,吸引更多中国游客切身体验非洲大陆的壮美景色和热情民风。两年来,中非合作建成了16所鲁班工坊,结下了26所高校合作对子,培养了1.26万名非洲青年才俊,中非文明之光一次又一次在交流互鉴中照亮彼此。当前,百年变局持续演进,发展中国家力量不断壮大,中非深化团结合作、实现共同发展的意愿日益强烈。21世纪应当成为发展中国家的振兴世纪,中方愿同非方一道,以现代化道路上携手共进的中非实践,共创发展中国家繁荣发展的前景。一是坚定团结互信。中非有一致的目标,也面临相似的困难,彼此最值得信赖。中方将秉持习近平主席提出的真实亲诚理念和中非友好合作精神,密切同非方政府、政党、立法机构和地方民间等各层面交往,深化治国理政经验交流,巩固中非关系政治基础。中方愿同非方继续坚定维护主权、道路制度选择权、发展权,推动全球治理体系特别是多边金融机构朝有利于发展中国家方向改革。中方愿同非方密切沟通协作,继续推进中非合作论坛机制建设,以中非合作促进国际对非合作和南南合作,以高水平中非命运共同体引领人类命运共同体建设。二是创新发展合作。科技革命、经济全球化为所有发展中国家提供了赶超的可能。中方愿同非洲国家高质量共建“一带一路”、全面落实全球发展倡议,同非方一道,抓紧落实习近平主席关于工业化、农业现代化和人才培养等3项对非合作新举措。发挥中非在基建、资源、产能等方面合作优势,建立全产业链协同发展模式,鼓励企业健全本土化战略,共同拥抱新科技浪潮最新成果,助力非洲工业化进程,实现中非合作提质升级。三是坚定维护和平稳定。中方愿以落实全球安全倡议为契机,结合实施“非洲之角和平发展构想”,继续支持非洲自主应对安全挑战,推动非洲热点问题早日“降温”,最终实现“消弭枪声”目标。我们愿同非方就共同关心的国际热点安全问题充分交换意见,为政治解决国际和地区冲突汇聚更多共识,为推进全球安全治理贡献中非力量。四是密切文明交流互鉴。中国和非洲应倡导尊重世界文明多样性,坚信不同文明应包容共存、交流互鉴。中方将加快落实全球文明倡议,通过全球文明对话合作网络平台,推高中非人文交流热度,促进文化交融深度,拓展民心相通维度。我们愿推进中非高校、智库、媒体、青年、妇女等交流,拓展互动机制平台,以新时代中非友好的协奏曲,掀起“全球南方”团结共进的大合唱。新冠肺炎疫情、乌克兰危机、巴以冲突、世界主要大国激进货币政策等都深刻影响了国际发展合作环境,也对中非合作产生负面影响。但我们坚信,一时的逆风逆水改变不了中非共同发展的大方向,中非合作必将迎来更加美好的未来!当前,中国正在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业。面对错综复杂的国际环境,中国坚持经济全球化正确方向,倡导开放型世界经济,坚定实施高水平对外开放。通过深化改革创新,中国经济高质量发展新动能持续聚集,消费需求稳步扩大,市场活力不断激发,经济发展成果不断显现。2023年前三季度中国GDP达到91.3万亿元人民币,同比增长5.2%,增速明显快于世界主要发达经济体。国际社会特别是日前出席第三届“一带一路”国际合作高峰论坛的各国政要纷纷高度评价中国同各国丰硕合作成果,普遍认为中国经济韧性强、潜力大、后劲足,对全球经济增长贡献率将保持高位,是全球经济增长最大引擎。蓬勃发展的中国正不断释放新潜力、激发新机遇。我相信,中国经济的澎湃活力必将为包括非洲在内的全球经济发展拓展新空间、提供新动力!明年,中国将主办第九届中非合作论坛会议,这是中非合作中的大事,各方对此高度关注。希望大家以此次高官会为契机,全面梳理第八届中非合作论坛会议成果落实情况,同时积极就举办明年新一届会议建言献策。中方愿同论坛非方成员一道,全力做好有关成果落实收官和新一届会议筹备工作,凝聚中非双方的力量,将第九届中非合作论坛会议打造成中非之间团结、友谊、胜利的盛会,为中非关系发展树立新的里程碑。