中国外长新年非洲之行 将加快落实中非合作论坛成果

1月4日至7日，国务委员兼外长王毅访问了厄立特里亚、肯尼亚和科摩罗三个非洲国家。此次外长年初首访非洲，既是中国外交坚持了32年的传统，也是去年中非合作论坛第八届部长级会议后中国外长再访非洲。中国政府非洲事务特别代表许镜湖表示，可以期待未来中非合作将不断取得积极进展。

加快落实中非合作论坛成果是国务委员兼外长王毅此访的三大目标之一。比如访问过程中同肯尼亚签署了一系列双边合作文件，就是“九项工程”在肯尼亚的早期收获。许镜湖表示，中非合作论坛成立20多年来，双方合作在非洲建设了铁路、公路、桥梁、港口……为非洲基础设施的改善做出了巨大贡献。

许镜湖表示：“现在如果你去到非洲，一下飞机可能看到的就是中方帮助建设的机场，坐上车就行驶在中国公司建设的平坦公路上，开会或者出席活动，可能还是在中方帮助建设的场所。所以论坛成立以来的20多年里，中国在非洲修建扩建了大量的机场，港口、铁路、公路、电力设施等等这些项目改变了非洲的面貌，有力地推动了非洲经济社会的发展，它们也成为了中非共同发展最好的见证。我也非常高兴，自己能够成为中非关系、中非合作蓬勃发展的见证人。”

互利合作、务实高效是中非关系的鲜明特色。许镜湖表示，以“九项工程”为代表的中非务实合作的新举措，是在全面深入征求中非各界意见建议的基础上，结合中非合作的新形势、新特点，根据《中非合作2035年愿景》制定的目标任务，旨在支持非洲培育内生增长能力，促进中非合作转型升级提质增效，推动中非共建“一带一路”合作高质量发展。许镜湖说：“中非合作论坛成立以来，到现在为止已经开了八届会议，其中三届是峰会，每届会议都会通过一项规划，就是说出台中非开展务实合作的一揽子具体措施。论坛举措的落实率非常高，有时甚至比原定计划会有所超额。2018年论坛北京峰会以后的三年周期内，尽管受到新冠肺炎疫情的不利影响，中非双方还是努力克服困难，扎实推进‘八大行动’，各项举措基本上都得到了高质量的落实。”

除了传统的投资贸易合作外，“九项工程”还覆盖了数字创新、绿色发展、和平安全等领域。此次访问中，国务委员兼外长王毅便同肯尼亚外长共同见证签署了关于数字经济、投资、农业以及肯尼亚农产品输华等合作文件。

许镜湖表示，同2018年论坛北京峰会后的“八大行动”相比，“九项工程”既有继承，也有创新。比如“九项工程”中的数字创新合作，就是中非合作的新领域。她说：“我们看到在疫情的背景下，非洲的数字经济产业蓬勃发展，电子商务交易量猛增，移动支付平台也得到了快速的发展，酒店、餐饮等传统行业也加速了‘触网’。非洲国家也纷纷出台鼓励政策，支持相关产业的发展。中国的数字技术发展是非常迅速的，数字经济相关技术能力和基础设施的发展水平都位于世界前列，也正积极地开展国际合作。2021年下半年，中国举办了非洲产品电商推广季活动，多种非洲的商品上架以后瞬间就销售一空，可谓‘秒光’，累计成交额突破了5000万元人民币。非洲的绿色产品深受中国消费者的欢迎。所以我觉得未来中非在数字创新领域的合作势不可挡，前景广阔。”

而“九项工程”中绿色发展、和平安全等领域的合作同此前的“八大行动”相关领域的合作既有连续性，同时又被赋予了新的内容。比如在和平安全领域，中非双方已经开展了卓有成效的合作，中方将要加大力度支持非洲维护和平与稳定的努力，为非洲的经济复苏和可持续发展创造良好的有利条件。而此次访问中，中方提出了“非洲之角和平发展构想”，支持地区国家应对安全、发展、治理三重挑战。许镜湖说，2022年是落实“九项工程”举措的开局之年，新年伊始，中非合作已经有了良好的开端；可以预见，未来中非合作将不断取得积极进展。

许镜湖说：“中非双方未来的交流合作领域肯定会更加宽广，合作也将更加深入，更加贴近中非双方的实际，也更加具有可持续性。”