中非合作将推向更高水平

举世瞩目的中国共产党第二十次全国代表大会16日上午在人民大会堂开幕。

党的二十大报告提出，推进高水平对外开放。稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放。加快建设贸易强国。营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。推动共建“一带一路”高质量发展。有序推进人民币国际化。深度参与全球产业分工和合作，维护多元稳定的国际经济格局和经贸关系。

推进高水平对外开放的深意

商务部原副部长、中国国际经济交流中心副理事长魏建国对第一财经表示，报告关于对外开放的内容释放出三个重要信号。首先，推进高水平对外开放意味着，二十大以后中国开放的大门将会进一步敞开，“中国对外开放的大门是敞开的，接下来会比前十年有更大的开放，会是一个升级版”。

第二，在高水平开放的内涵方面，报告有两点内容为首次提出。“稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放，这是以前从没有提到的”。魏建国认为，以前主要提规则，现在是包括规制、管理、标准在内的制度型开放提到了议事日程上，表明了我们加快开放的态度。

第三，报告提出推动共建“一带一路”高质量发展，这意味着中国不仅仅要推动构建人类命运共同体，更重要的是实现高质量发展。“现在中国货物贸易总额已经居世界第一了。如何通过货物贸易，带动服务贸易，进而吸引更多外资和对外投资，这时候就需要更大范围、更深层次的对外开放格局。”魏建国表示，这时候也更希望市场主体，特别是民营企业能够“走出去”。

中非合作将推向更高水平

非洲联盟驻华代表处常驻代表拉赫曼塔拉·默罕默德·奥斯曼（Rahamtalla M. Osman）在中国共产党第二十次全国代表大会开幕之际接受《环球时报》记者专访时说，发展是对中国过去十年最好的评价，“一带一路”倡议是其中的典型范例。目前，53个同中国建交的非洲国家中，有52国以及非盟委员会已经同中国签署共建“一带一路”的合作文件，这意味着在工业化和基础设施建设等领域的项目将得到快速推进。

“在为争取可持续发展、改善非洲人民生活条件的过程中，中非之间的伙伴关系在过去20年间留下重要足迹。”奥斯曼表示，双方在诸如投资、贸易、卫生、农业、能源、环境、教育、文化和人民交流等领域取得了互惠互利的具体成果。特别是2021年在塞内加尔举行的中非合作论坛第八届部长级会议将中非之间的合作共赢和共同发展推向了更高水平。奥斯曼表示，中国共产党第二十次全国代表大会将对中国未来5至10年的发展轨迹产生深远影响，非洲渴望中非关系得到延续。

尼日利亚中国研究中心主任查尔斯·奥努纳伊朱说，近年来，中国在国际合作和全球治理等方面提出一系列倡议，体现了共享发展成果的开放心态和大国担当。如今，非中关系已成为国际关系的典范，在当前全球发展面临严峻挑战的时刻，非中加强合作对世界具有重要意义。奥努纳伊朱认为中共二十大将为中国谋划未来发展的行动纲领和大政方针，对世界发展和全球治理意义重大，“包括非洲国家在内的发展中国家对此充满期待”。

中国企业“走出去”，不断提高国际化经营水平，中国有色矿业集团有限公司是一个有力缩影。中国有色矿业集团投资运营的赞比亚中国经济贸易合作区是我国在非洲建立的第一个境外经贸合作区。该经贸合作区为中国企业共同“走出去”搭建了一个集群式发展的平台，目前已吸引入区企业79家，投资超过了25亿美元，为企业所在国上缴税费近10亿美元，为当地创造了超1万个就业岗位。

党的二十大代表，湖南省商务厅党组书记、厅长沈裕谋表示，近年来，通过共建“一带一路”，中国持续扩大高水平开放，同世界分享发展机遇，展现出推动构建人类命运共同体的坚定决心和大国担当。坚定支持和帮助广大发展中国家加快发展，是构建人类命运共同体的应有之义。“在华设立中国—非洲经贸博览会”“在华建设中非经贸深度合作先行区”是中非合作论坛“八大行动”和“九项工程”的重要举措。中国—非洲经贸博览会已成功举办两届，充分让非洲国家共享中国的发展红利，有力推进构建对非经贸交流合作长效机制。