中国驻坦桑尼亚大使吕友清谈中坦务实合作

为全方位展示中国和中国文化，增进中非人民的相互理解和友好关系，由国务院新闻办公室牵头组织的坦桑尼亚、乌干达“感知中国”活动9月17日至9月30日在坦桑尼亚首都达累斯萨拉姆和乌干达首都坎帕拉举行。中国驻坦桑尼亚大使吕友清在此期间接受人民网记者采访，就落实中非合作论坛第五届部长级会议精神、中国对坦经贸合作和援助、中国企业在坦桑尼亚发展状况、中坦文化教育合作等问题做了回答。

问：胡锦涛主席在中非合作论坛第五届部长级会议上宣布了五项支持非洲和平发展事业、推动中非关系全面发展的新举措。具体到中国与坦桑尼亚合作发展关系上，未来几年中坦双方将如何具体落实胡主席讲话精神，开展哪些富有特色和成效的项目计划？

答:近年来，在中非双方共同努力下，中非新型战略伙伴关系发展取得显著成果。不久前，中非合作论坛第五届部长级会议在北京成功召开，胡锦涛主席宣布了今后三年加强中非务实合作的五大重点领域新举措，为新形势下中坦关系发展指明了方向、规划了蓝图。

坦桑尼亚政府一贯积极支持中非合作，积极参与论坛事务并为论坛发展作出了积极贡献。坦外长门贝率政府代表团和企业家代表团赴华出席部长会和第四届中非企业家大会。9月5日至7日，中国国务院副总理回良玉访坦，期间与坦桑领导人进行了富有成效的会见会谈，就加强两国贸易、投资、基础设施建设、资源开发、农业、人力资源等领域合作进行了深入交流，签署了农业、港口、天然气管道建设等多项合作文件。回副总理是部长会后访问非洲和坦桑的首位中国国家领导人，对落实胡主席讲话精神意义重大。

中国驻坦使馆高度重视本届论坛部长会成果的落实工作，已据此与坦外交部、总统府计划委员会沟通，建议三方共同编制2013-2015年《中坦未来合作行动计划》，就两国未来合作的指导思想、主要内容、重点领域、组织领导和实施程序等进行规划，这在非洲国家中尚是首例。基奎特总统等坦桑领导人对使馆建议极为重视，明确要求坦政府相关部门认真研究落实，坦社会各界反响热烈。我们愿在听取坦方意见、照顾坦方关切的基础上统筹规划，精心设计，共同落实好论坛第五届部长会成果，推动中坦友好合作和中非新型战略伙伴关系不断向前发展。

2、问：在中国对坦桑和非洲其他国家的经济援助、投资合作上，一些欧美国家一直处心积虑鼓吹新殖民主义论、中国掠夺资源论等，坦桑社会各界如何看待这一问题？中国如何以扎实的对非投资援助成果回击这些谬论？

答:在我到坦桑后举行的第一次媒体见面会上，坦桑记者就问过我这个问题。我明确回答他：“新殖民主义”和“掠夺资源论”这两顶帽子绝对扣不到中国头上。

中非有着深厚的传统友谊。进入21世纪以来，特别是中非合作论坛建立以后，中非关系开启了新的篇章。越来越多的中国企业走进非洲，越来越多的中国商品受到非洲人民的喜爱。2011年中非贸易额已突破1600亿美元，中国成为非洲最大贸易伙伴国。中国对非各类投资已累计超过400亿美元，其中直接投资147亿美元，目前在非投资企业超过2000家，非洲已成为中国重要的海外投资目的地。

历史上，西方国家长期对非洲实行殖民主义统治，他们占领土地，贩卖奴隶，掠夺资源，毁灭文化，无恶不作，不仅给非洲人民留下了巨大创伤和痛苦回忆，而且迟滞了非洲大陆的发展和进步。

现在，西方说“中国在非洲开疆辟土”，反映出的是西方国家的“酸葡萄”心里，是其传统势力遭遇挑战后的无赖，也是对历久弥坚、能够经受国际风云变幻和国内形势变化考验、平等互信的中非政治关系的嫉妒，是对各自比较优势明显、合作领域宽广、互惠互利的中非经贸关系的担忧，是对蓬勃发展、深入人心、交流互鉴的中非文化关系的恐惧。非洲面临巨大的发展机遇，非洲大陆的进步和非洲人民生活的改善、中非全方位关系的发展都是不以人们的意志为转移的，是包括西方在内的任何势力都不可以阻挡的历史潮流。

“掠夺资源论”也是毫无根据，纯粹是胡说八道，是一些西方国家的政客别有用心地抹黑、离间中非友好的伎俩。基奎特总统当面对我讲过，美国在世界上，包括在非洲和中国都有大量的投资，也赚取了大量的利润，它凭什么对中国在非洲的投资说三道四？同样，美国从非洲进口大量的能源和资源，它凭什么对中非之间互惠互利的经贸关系说三道四？

中国确实从非洲进口部分能源资源性产品，也在非洲石油矿产领域有一些投资。但能源资源合作本身是各国正常贸易的组成部分，这些贸易和投资完全是市场和经济行为，是根据平等互利的原则进行的。中国不仅从非洲，而且从美国、澳大利亚、俄罗斯等多国都进口能源和资源。西方也从非洲进口能源和资源，而且总量上远大于中国。西方的指责和挑拨有其自私意图，即通过这种方式压制中非贸易，增加其对非贸易并提高其自身比较优势。

中国其实是最大的能源资源输出国。2011年，中国货物进出口贸易总额达3.64万亿美元，是世界货物贸易的第一大出口国。按照单位GDP能耗水平并结合货物贸易总额，中国作为“世界工厂”，为提供全世界的产品消耗了大量能源资源，产品外销等于出口了大量能源资源，理所应当在全球范围内进行资源配置。

因此，我们对西方“中国在非洲开疆辟土”和“资源掠夺论”完全不用对号入座，非洲朋友对此也有清醒的认识和广泛共识。包括坦桑尼亚总统基奎特等非洲领导人多次表示，中国朋友一直与非洲站在一起，长期以来给予了坦桑等非洲国家大量宝贵支持和无私援助，非中、坦中友谊牢不可破。一些西方国家嫉妒中非友谊并对中国在非影响说三道四，非洲国家对这些充满敌意的言论感到恶心。

3、问：中国政府在帮助坦桑推动减贫事业方面做了大量具体工作，例如在坦设立的佩雅佩雅村村级减贫学习中心就是中国国际扶贫中心在非洲建立的第一个村级减贫示范项目。请介绍这方面的工作情况。

答:中国过去30多年发展经验表明,促进农业发展对减贫和国民经济发展具有重要意义。农业在坦桑国民经济中占有重要位置，政府提出“农业第一”的发展战略，希望借此实现广大贫困人口脱贫。在此背景下，中国国际扶贫中心和坦总统府计划委员会合作,在坦莫罗戈罗省基洛萨县鲁代瓦乡的佩雅佩雅村建立了第一个村级减贫示范项目，将通过小规模示范活动与非洲国家共享中国农村减贫经验。

该村有454个农户，2481人。项目示范户44户，其中种植示范21户，养殖示范11户，综合示范9户，小型加工示范3户。项目第一阶段为期3年，自2011年1月至2013年12月，第二阶段为期2年，将在第一阶段实施、总结的基础上进行示范活动。本项目希望通过强化村民委员会的组织领导作用，加强村级组织能力建设，带动其他农户参与到村级发展中。同时以解决突出的生产问题为核心，选择示范户开展小规模、多样性示范活动，验证提高农业产量和效率的方法，进一步增加农民收入，达到减贫效果，形成中国与坦桑乃至非洲共享中国减贫经验的实践案例，使之成为中国国际扶贫中心在东部非洲开展社区减贫的实地交流平台。