美媒：非洲可与中国投资者谈判获得更好条件

美国有线电视新闻网10月29日文章，原题：对于非洲来说，中国是好是坏？中国在非洲日益活跃，这是该地区的大事。但连老资格的分析家都不能确定，中非关系的蓬勃发展对非洲是好还是坏。批评者称，中国的战略完全是为自身利益，目的是获得非洲宝贵的矿产资源。而支持者称，这个亚洲超级大国恪守中立，着眼于商业，希望促进当地经济发展而不是对援助的危险依赖。

从贸易和基础设施建设方面讲，中国肯定对非洲的经济增长有贡献。但是，中非贸易约90%仍然是石油、矿物等自然资源。出口自然资源本身对非洲的发展并无帮助，这从撒哈拉以南的最大两个石油出口国———尼日利亚和安哥拉的遭遇就可看出。首先，石油和采矿业不是劳动密集型，因此尽管它们能创造出惊人的数字，但却无法转化为就业。第二，大量的石油和矿产储藏会推高其他产品出口价格。第三，由于缺乏有效管理，石油和矿产收益往往滋生腐败。

除了石油和采矿业，批评中国的人士称，他们没有看到多少证据表明，中国在全球问题上为非洲说话。那么，非洲和中国怎么做，才能使非洲更多地受益于同中国关系的发展呢？

首先，非洲国家应尽可能地使经济多样化，避免只依赖向中国供应原材料。只有这样，非洲才会较少受到中国经济和全球大宗商品价格波动的影响。第二，非洲国家需要鼓励中国投资劳动密集型产业。非洲人口增长快于世界任何其他地方，所以创造就业是头等大事。随着中国与非洲的关系由政府与政府转变为企业与企业，一些分析家看到制造业，特别是服装和纺织业的巨大潜力。由于国内制造业工资水平上升，中国厂商可能会向非洲国家输出就业。

此外，非洲国家可以与中国投资者谈判更好的条件，包括质量控制和增加与当地经济的融合。非洲政府可以请求中国为非洲商品出口海外争取更好的市场准入。

许多非洲人抱怨，中国项目雇用非洲人不够多，或中国在转让技术方面做得不够。实际上，不同的项目情况差别很大。当一个国家刚刚摆脱一二十年的内战时，其劳动力可能没有充分的能力从事技术项目。

分析人士称，随着越来越多的中国企业进入非洲，中非关系正在告别政府与政府间的简单关系，这就更难界定双方关系是好是坏。但不论我们怎么看，中国在非洲的日益活跃带来了巨大机遇。（