第20届非盟峰会闭幕 未能就刚果(金)局势达成共识

28日晚，第20届非盟首脑会议在埃塞俄比亚首都亚的斯亚贝巴落下帷幕。非洲领导人就促进非洲大陆和平、实现非洲复兴等议题进行了讨论，但未能在刚果（金）安全局势等问题上达成共识。

马里和刚果（金）危机是本届峰会关注的重中之重。此前，据非盟官员透露，解决马里危机需筹资约7.6亿美元。对此，非盟轮值主席、埃塞俄比亚总理海尔马里亚姆28日宣布，非盟决定为非洲主导的国际支援马里使命团出资5000万美元。尽管离所需资金相距甚远，但非盟表示，这将是非盟历史上第一次出资支持此类行动。

此外，在峰会结束的第二天（29日），非盟还将举行一个特别捐赠大会，以支持马里的军事行动及重建努力。据悉，欧盟等方面已明确表示将出资支持马里。为有效应对地区性冲突频发造成的安全风险，非洲国家领导人在本届峰会期间还讨论了加快建设非洲快速反应部队的问题。海尔马里亚姆表示，在他一年任期内，非盟将重点关注非洲和平与安全问题。不过，对于刚果（金）东部危机，相关非洲国家领导人并没能按计划在峰会期间签署一份由联合国主导的和平协议。这份协议包括拟向刚果（金）增派军队，以帮助政府军抗击东部地区反政府武装等内容。这也意味着，刚果（金）危机未能在本届峰会上等到有效解决。

在首脑会议开幕式上，非盟委员会主席祖马曾用中国经济快速发展的例子来激励非洲国家，这也预示着中国和非洲的经贸合作将会越来越紧密。记者曾两次赴埃塞俄比亚报道非盟峰会，发现该国的道路建设、水电和风电等清洁能源的建设，甚至是非盟总部的新大楼，都有着越来越多的中国身影。而在其他很多非洲国家也是如此。对于日益密切的中非合作，中国驻埃塞俄比亚大使兼驻非盟代表解晓岩在接受记者采访时表示，中国和非洲的合作是南南合作的典范，双方在平等合作、互利共赢的基础上，优势互补，中国在农业、加工制造业、道路交通业、能源勘探业等领域都有着世界级的技术水平，而非洲国家的经济发展急需这些领域的支持。近年来，中国与非洲的经贸合作从最初的工程承包逐渐向“授人以渔”转变，通过技术援助、人才培训等方式帮助非洲提高自身经济发展的能力。解晓岩大使向记者表示，只有中国和非洲共同发展和强大，才能真正建立国际政治经济新秩序。