中国助非洲提高人才“造血”功能

作为世界上发展中国家数量最多的大陆，发展是非洲面临的最迫切的问题，技术和人才的匮乏是制约非洲发展的重要因素。中国政府高度政府非洲发展能力建设，通过与非洲国家开展人力资源开发合作，向非洲派遣援外专家和青年志愿者等，帮助非洲国家提高自身的人才“造血”功能。
　　中非开展了卓有成效的教育合作，为非洲培养了大量的高等人才。目前，中国政府每年向非洲提供5000个左右奖学金名额。中国通过多种方式帮助非洲培养管理和技术人才，培训内容涵盖经济、公共行政管理、农牧渔业、医疗卫生、科技、环保等20多个领域。此外，中国在许多非洲国家开展种植业、养殖业、渔业、皮革加工等实用技术培训。

2011年7月9日，南苏丹政府正式宣布独立，成为世界上最年轻的国家，非洲大陆第54个联合国会员国。作为世界上最年轻的政府，面对一穷二白、百废待兴的国情，南苏丹政府在外交、内政方面也面临多项难题。如何振兴本国经济，如何提高人们的生活水平，如何管理内外事务，这些都对南苏丹政府的执政能力提出了挑战。为此，在面向南苏丹学员的培训内容中，如何提高执政能力成为其中重要的内容。

南苏丹共和国驻华大使馆参赞昆巴·蒙代是中国和南苏丹之间人才开发合作的见证者。在来到中国之前，蒙代曾是一名优秀的律师。在获得中国政府提供的全额奖学金后，蒙代进入清华大学公共政策学院进修，并在此获得硕士学位。

谈及在中国的学习经历，蒙代说道：“我想感谢中国政府在人才培训和能力建设方面给予我们的持续援助。目前，有一些南苏丹留学生正在中国的不同城市学习。虽然南苏丹留学生数量不多，但是我们对此很感激，并且非常确信在华留学生和接受培训人员的人数在未来将不断增加。”

蒙代对于中国和南苏丹之间的人才开发合作进行了全面详细的介绍。“自2009年起，中国商务部就组织南苏丹外交官到北京大学接受外交培训。”他说道，“商务部国际商务官员研修学院共为南苏丹政府组织了四次学员培训班，培训人员分别来自南苏丹不同的政府部门，其中包括教育部、商务部、外交部和住房部。”

上海浦东干部学院为南苏丹执政党共举行了两期培训班，主要培训内容是如何提高执政能力。“首期培训班在2012年9月举行，培训学员均是南苏丹执政党高级官员，第二期培训班在2012年11月开班。”蒙代介绍说。

蒙代本人在清华大学学习期间，曾经参加了浦东干部学院组织的一些培训课程。因此，南苏丹执政党在来华培训前，南苏丹驻华使馆向来华培训学员进行了推荐。此外，中国政府和南苏丹执政党之间的合作协议是这些培训课程的基础。“2012年1月，中国共产党高层在访问南苏丹期间，同南苏丹执政党签订了谅解备忘录，约定为南苏丹执政党提供培训和政治学习的机会。”蒙代说道。

作为所有这些培训课程的亲身参与者与见证者，蒙代认为这些培训活动非常成功，应该得到支持。“整个培训项目成果显著，效果非常棒，对于南苏丹公务人员和南苏丹政府来说，培训课程在人才开发和培养政府管理能力等方面非常有益。”蒙代直言。