索马里青年党:"非洲之角"最大安全威胁

肯尼亚首都内罗毕韦斯特盖特购物中心21日遭武装人员袭击,造成数百人伤亡,成为自1998年“基地”组织袭击驻肯尼亚和驻坦桑尼亚美国大使馆事件以来,发生在东非地区的最严重恐怖袭击。

邻国索马里宗教极端组织青年党(又称“伊斯兰青年运动”)宣称制造这一事件,以报复肯尼亚政府参与非洲联盟驻索马里部队清剿这一武装之举。

青年党公开宣布效忠“基地”组织,一度控制索马里大片领土,对他国发动过多次越境袭击,被视作“非洲之角”稳定的最大威胁。

乱世壮大

青年党2004年初建立,是当时教派武装“伊斯兰法院联盟”下属一个极端武装派别。2006年底,索马里过渡政府在埃塞俄比亚军队帮助下击败“伊斯兰法院联盟”后,教派武装发生分裂,青年党等强硬派继续坚持武装斗争。

自1991年以来,索马里长期处于军阀割据状态,国际社会试图帮助建立中央政府努力均以失败告终,索国内冲突不断。这种混乱局势下,青年党凭借承诺当地人安全,获得不少支持。

鼎盛时期,青年党一度控制索马里中部和南部大部分城镇,实行严格宗教法律,对衣着和个人行为有严厉管制,例如对通奸女性施以石刑处死,对偷盗者施以砍手惩戒。

2008年3月,美国将青年党认定为“恐怖组织”。按照美国情报官员2011年的说法,青年党有多达1000名武装人员。美国国防部时任非洲司令部指挥官卡特·哈姆2011年曾说,青年党是东非“最大威胁”。

2012年2月,青年党宣布效忠“基地”组织。美国官员认为,“基地”组织前头号人物乌萨马·本·拉丹被击毙后,“基地”势力开始从长期盘踞的阿富汗和巴基斯坦边境地区撤离,不少武装人员逐渐转移到索马里。

式微转型

2011年以后,青年党的势力和民众支持率遭受一系列打击。2011年至2012年间,索马里南部地区遭遇饥荒,但青年党对外来援助实施严格限制,一定程度加剧灾情。

此外,青年党在所控制区域大规模摧毁当地人所属教派的清真寺,进一步冲击了这一武装组织的民望。

2011年10月,肯尼亚以北部旅游胜地频遭越境袭击为由,出兵进入索马里,打击威胁边境安全和经济发展的青年党,从南部对这一武装组织形成压力;埃塞俄比亚军队则响应非盟号召,从西部对青年党发动攻势,帮助索马里政府军夺取两处中部重镇。

联合攻势下,青年党抵抗不力,屡屡失守重要据点,2011年撤出首都摩加迪沙,2012年9月放弃位于南部的最后主要城市据点、同时作为主要收入来源的基斯马尤,遭受重创。不过,这一武装组织仍控制着索马里不少边远地区。

一些政治分析师认为,处于劣势之下,青年党逐渐将更多精力转移到“游击”战术,以对抗政府军和非盟驻军。

今年4月,青年党武装人员对摩加迪沙地区法院大楼和地区行政办公室发动手榴弹、汽车炸弹和自杀式炸弹袭击,导致包括9名武装分子在内的20余人死亡。

今年6月19日,数名武装人员使用汽车炸弹和“人弹”等袭击方式悍然强攻联合国开发计划署驻索马里办公室,并与随后赶来的警察展开交战,直至被击毙。青年党随后“认领”这次袭击。

越境强手

购物中心袭击事件发生前,青年党已实施过多起越境袭击,其中最臭名昭著的是2010年对乌干达发动的连环爆炸事件。

2010年7月11日晚,乌干达首都坎帕拉东部一家埃塞俄比亚餐馆和南部一家足球俱乐部先后发生爆炸。因数以百计球迷当时正聚集观看在南非举行的世界杯足球赛冠亚军决赛,爆炸造成76人死亡,震惊全球。

按照青年党的说法,袭击是对乌干达和布隆迪派遣军队参与非盟驻索马里维和部队的报复。

在肯尼亚加入打击青年党的军事行动后,青年党多次威胁袭击肯尼亚境内目标。

今年5月26日,青年党宣称越过边界,袭击肯尼亚警察哨所,杀死包括警察在内的多人并绑架两人。

一些情报分析师称,青年党武装人员经常能够在出入境肯尼亚而不被察觉,甚至有人前往内罗毕接受过治疗。

2002年11月28日,肯尼亚港口城市蒙巴萨一家以色列游客经常光顾的酒店遭遇汽车炸弹袭击,15人死亡;同一天,武装人员企图在蒙巴萨击落一架以色列客机,但没有击中目标。事后调查认定,藏匿在索马里的“基地”组织成员策划了这一连环袭击。